本文摘要：在集中财力解决煤炭行业可持续发展的一些根本性问题、加强政府宏观调控能力、充分发挥财政资金效益、促进陕西煤化工集团缓慢发展、加强资金绩效考核和监管等方面发挥了作用。为了规范专项资金的管理和使用，提高资金使用效率，明确反对重点和方向，在征求各方意见的基础上，制定并发布了《管理办法》，明确规定了反对专项资金的范围和方式，以及资金的申请、审查和拨付，明确拒绝绩效考核和监督管理。
人气：7最近，为了反对陕西省改革发展，根据财政专项资金改革被否决的情况，省财政厅制定下发了《省级国有改革发展专项资金管理办法》，将陕西对省的反对由定额补助改为专项反对，由成本补助改为项目反对。在集中财力解决煤炭行业可持续发展的一些根本性问题、加强政府宏观调控能力、充分发挥财政资金效益、促进陕西煤化工集团缓慢发展、加强资金绩效考核和监管等方面发挥了作用。陕煤集团的亏损补贴政策是在20世纪90年代特定的历史条件下实施的。这项政策在推进企业升级改造、完善企业基础设施建设、加强企业安全生产、分流和转移富余劳动力、解决问题企业历史遗留问题、促进企业扭亏为盈等方面发挥了非常重要的作用。
但是，随着生产经营体制和市场环境的变化以及国家宏观政策的调整，亏损补贴政策已经无法适应当前的经济形势，不利于调动企业生产发展的积极性，也不利于财政资金的监督管理。近年来，陕西煤化工集团发展缓慢，规模和实力大大增强。但自2012年5月以来，受国内外宏观经济波动的影响，本集团所属的煤炭、化工、钢铁等行业往往出现产品价格大幅下跌、下游市场需求下降、生产成本上升等情况，给企业生产经营造成一定困难。
鉴于陕西省正处于最重要的转型期，为减缓陕西省煤炭产业结构调整，构建煤炭资源综合开发利用体系，彻底解决国有企业改革遗留问题，经调查确认，从2014年起， 调整原国有亏损补贴基金，设立省级国有改革发展专项基金，专项用于反对省级国有煤矿企业可持续发展项目建设，解决国有企业改革遗留问题。为了规范专项资金的管理和使用，提高资金使用效率，明确反对重点和方向，在征求各方意见的基础上，制定并发布了《管理办法》，明确规定了反对专项资金的范围和方式，以及资金的申请、审查和拨付，明确拒绝绩效考核和监督管理。
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